美國商業(yè)、科學和學術界領袖聯(lián)盟美國創(chuàng)新工作隊（TFAI）今天發(fā)布的一份報告顯示，中國和其他國家采取大膽措施，旨在超越美國成為全球技術領袖，美國的競爭優(yōu)勢處于危險之中。 

    這份題為《美國第二：美國科學領導地位面臨越來越大的挑戰(zhàn)》，評估了一系列科學與技術基準，發(fā)現美國在這些領域的領先地位逐步下滑。與美國半導體行業(yè)協(xié)會上個月發(fā)布的政策藍圖極其相似，該報告呼吁美國政府加大對科學、技術和人才的投資力度，以克服海外政府的競爭，保持美國在技術領域的全球領導地位。 

    該報告的關鍵點： 

    研發(fā)：自從1995年以來，美國在全球研發(fā)（R&D）中所占份額大幅下降。美國是少數幾個公共部門研發(fā)投資占GDP比重自1995年以來下降超過15%的國家之一。

    創(chuàng)新：美國研發(fā)出版物的全球份額從2003年的27%下降到2016年的18%。同期中國的份額從7%上升到19%，超過了美國。

    教育：美國自2000年以來在理工學學士學位授予數量上落后于主要競爭對手，中國在這段時間內的此類學位產出增長了360%以上。

    勞動力：中國的研發(fā)人員比美國多。2015年，中國研發(fā)人員總數估計超過160萬人，而美國為130萬人。

    技術：2005年，美國控制了近一半的世界500臺最快的超級計算機。它現在控制的不到四分之一。

    為了扭轉劣勢局面，保持美國在半導體和未來技術（如人工智能、量子計算和先進無線網絡）方面的領導地位，政府需要制定大膽的政策。半導體行業(yè)協(xié)會的政策藍圖要求美國決策者采取以下行動：

    聯(lián)邦政府對半導體專項研究的投資每年增加三倍，增加到50億美元，對材料科學、計算機科學、工程和應用數學等領域的半導體相關研究的投資每年增加一倍，達到400億美元。

    增加符合條件的科學、技術、工程和數學（STEM）畢業(yè)生的綠卡數量，并將STEM教育的聯(lián)邦資金每年增加50%至15億美元以上，到2029年使美國STEM畢業(yè)生數量翻番。 

    批準消除市場壁壘、保護知識產權和促進公平競爭的自由貿易協(xié)議，包括美國-墨西哥-加拿大協(xié)議。增加執(zhí)法和情報機構的資源，以防止并起訴半導體知識產權盜竊。 

    美國在爭奪未來必勝技術的全球領先地位的競爭中占優(yōu)勢，但其他國家也在持續(xù)進展中。為了保持美國的領先地位，國會和政府應該優(yōu)先推進加強美國在科學、技術和人才方面領導地位的政策。