5月20日,美國商務(wù)部工業(yè)和安全局(BIS)宣布,它將授權(quán)華為及其68家非美子公司(這些公司于5月16日被列入出口管制實(shí)體名單)一項(xiàng)臨時(shí)通用許可證,用以修正《出口管理?xiàng)l例》,并以此為依據(jù),對涉及出口、再出口和物品轉(zhuǎn)移的交易授予特定的、有限的參與權(quán)。本許可證將于2019年5月20日生效,有效期為90天。
臨時(shí)通用許可證允許運(yùn)營商有時(shí)間做出其他安排,并給商務(wù)部留出空間,為目前依賴華為設(shè)備提供關(guān)鍵服務(wù)的美國和外國電信供應(yīng)商制定適當(dāng)?shù)拈L期措施,”商務(wù)部長羅斯在一份聲明中說,“簡而言之,該許可證將允許華為現(xiàn)有手機(jī)用戶和農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)運(yùn)營。”
臨時(shí)通用許可證授權(quán)對現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)運(yùn)行和支持現(xiàn)有移動(dòng)服務(wù)所必需的某些活動(dòng),包括對維持現(xiàn)有的以及全面運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)&設(shè)備的完整性和可靠性至關(guān)重要的網(wǎng)絡(luò)安全研究。BIS要求出口商持有并提供關(guān)于其使用TGL認(rèn)證的證書。除TGL明確授權(quán)的交易外,受EAR約束的任何出口、再出口或國內(nèi)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目將繼續(xù)要求在BIS根據(jù)否認(rèn)推定原則審查后授予特殊許可證。該部門將評估是否延長TGL超過90天。
在商務(wù)部得出結(jié)論認(rèn)為華為公司從事違反美國國家安全或外交政策利益的活動(dòng)后,包括涉嫌違反國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法案(IEEPA),向伊朗提供未經(jīng)允許的金融服務(wù),并在調(diào)查涉嫌違反美國制裁的行為以及其他非法活動(dòng)方面妨礙司法公正,華為被加入實(shí)體管制名單。
美國工業(yè)和安全局的使命是通過確保有效的出口管制和條約合規(guī)體系以及促進(jìn)美國戰(zhàn)略技術(shù)的持續(xù)領(lǐng)導(dǎo)地位,從而確保美國國家安全和外交政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 BIS致力于防止美國本土物資去支持大規(guī)模殺傷性武器(WMD)項(xiàng)目,恐怖主義或破壞軍事現(xiàn)代化計(jì)劃。